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          中阿能源互惠需“走出去”和“請進來”
          發(fā)布時間:2011-08-25 來源:中國能源報

          據(jù)本報記者了解,中阿經(jīng)貿(mào)論壇能源合作分會將于9月21日在寧夏召開。屆時中阿雙方官、企、學界將共同討論國際能源新格局下中阿能源產(chǎn)業(yè)園、能源物流、能源建筑等方面的投資與合作。中阿雙方都在尋找彼此利益的交集,并為此搭建一個有效的平臺和通路。

          阿拉伯國家特別是海灣產(chǎn)油國是左手“資金”右手“石油”,而中國等新興發(fā)展中國家則是左手“技術(shù)”右手“市場”, 阿拉伯國家的“向東看”和中國的“走出去”恰好相向而遇,四手緊緊相握。

          對于雙方在國際能源合作領(lǐng)域的彼此需求,正如國務(wù)院總理溫家寶此前在中阿合作論壇上針對于雙方能源關(guān)系的闡述:“要加強能源出口國和消費國的對話和溝通,強化國際能源政策磋商和協(xié)調(diào),深入開展能源開發(fā)領(lǐng)域的合作,并鼓勵雙方之間的能源產(chǎn)業(yè)投資。”

          能源合作在中國與阿拉伯世界經(jīng)貿(mào)往來之中扮演著最重要的角色,雙方對對方的需求都有強烈而豐富的預期,相信在即將舉辦的中阿經(jīng)貿(mào)論壇上會在能源領(lǐng)域合作取得新突破。如何實現(xiàn)互利共贏的長效機制建設(shè)恐怕仍是雙方關(guān)注的焦點。

          阿拉伯仍是能源安全重心

          來自工信部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2010年底,作為全球第二大石油消費國和進口國,中國當年總共進口2.4億噸原油,原油對外依存度已經(jīng)提升至54.2%。而根據(jù)有關(guān)機構(gòu)的預測,到2025年的時候,中國能源消費的82%將需要進口,這其中對于原油的依賴度也將提升至70%以上。

          “盡管我國目前及今后還需努力拓展來自俄羅斯、西非和拉美的原油進口渠道,力求一個相對平衡的油氣來源多元化格局,但阿拉伯地區(qū)作為我國油氣來源主渠道的局面在相當長的時間內(nèi)是難以改變的。”上海社會科學院歐亞研究所研究員余建華認為,無論是從資源儲備量、開發(fā)成本還是合作意愿上,阿拉伯地區(qū)的產(chǎn)油國在中國全球能源體系中都擁有著舉足輕重的地位和影響。

          一方是作為全球最主要的石油生產(chǎn)地區(qū),而另一方則是全球最主要的石油消費地區(qū),雙方對于資產(chǎn)價格的穩(wěn)定都有著迫切需求。

          “阿拉伯國家希望中國能夠提供穩(wěn)定的市場需求,而中國也希望在阿拉伯地區(qū)得到穩(wěn)定的能源供應(yīng)。”卡塔爾駐華大使館官員加法爾·卡拉爾·艾哈邁德如此定義雙方的合作基礎(chǔ)。

          相關(guān)學者向本報記者分析現(xiàn)有的傳統(tǒng)中阿產(chǎn)銷線路圖,產(chǎn)自阿拉伯地區(qū)的原油通過國際大型海運公司經(jīng)過印度洋、馬六甲和南中國海被運輸?shù)街袊鴸|部沿海地區(qū),在當?shù)赝瓿墒庸ぶ笤黉N往全國的消費市場。

          這條傳統(tǒng)的石油產(chǎn)銷線路,正在面臨著越來越大的壓力。產(chǎn)油地區(qū)的政治局勢和國際炒作資金,隨時影響著敏感的原油價格。“卡扎菲的政府軍和反政府武裝的每一個城池的爭奪,都在影響著全球油價。”

          中阿能源合作應(yīng)保證共贏

          “中阿雙方在新形勢下的能源合作將定位于一種新的能源安全觀,這種新能源安全觀的核心應(yīng)該是保證能源生產(chǎn)國和能源消費國的合作共贏。”余建華認為,中阿之間的能源合作必須改變目前這種零和思維模式,改變能源生產(chǎn)國與能源消費國之間從能源上的博弈轉(zhuǎn)向能源上的合作,追求雙方的經(jīng)濟互補和利益趨同。

          “在未來的若干年當中,中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新亮點是中國企業(yè)‘走出去’,也就是中國企業(yè)對阿拉伯國家的投資。按照商務(wù)部在‘十二五’規(guī)劃中提出的目標,要達到5000億美元以上,而阿拉伯國家無疑是中國企業(yè)走出去的重點區(qū)域,這也和我們尋求資源型投資有密切關(guān)系。”中國社科院經(jīng)濟建設(shè)所所長裴長洪認為,石油的勘探開采以及與石油相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈項目仍將是中國企業(yè)前往阿拉伯地區(qū)投資的重點。

          “在走出去的時候,我們需要考慮到與投資國之間的對等性利益互動,不能連一枚釘子都需要從國內(nèi)輸出。”西北大學中東問題研究所王猛建議,中國企業(yè)走出去要避免以央企為主軸的一攬子投資模式,從銀行貸款、業(yè)務(wù)運營到建筑民工、廚師、醫(yī)生都從中國直接輸出,這種投資鏈、產(chǎn)業(yè)鏈整體捆包的一條龍投資模式,缺少與被投資國之間的對等性利益互動,實際利益缺乏必要的保護機制。

          王猛認為,對于長期壟斷國內(nèi)成品油市場的國內(nèi)能源巨頭來說,由于掌控著上游的原油資源,因此他們真正的競爭對手并不是來自于中小民營企業(yè),而是那些被擋在國外的潛在競爭對手,這其中也包括擁有上游資源優(yōu)勢的產(chǎn)油國能源巨頭。

          加法爾·卡拉爾·艾哈邁德提出建議,“海灣國家的一些石油和石油化工產(chǎn)品公司也應(yīng)該在中國建立起分支機構(gòu)或辦事處,這樣可以能夠靠近市場,靠近決策中心,并研究中國的需要和聯(lián)合投資的可能性。”(記者蘇南)

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