新華網銀川９月１０日電（記者 任瑋）寧夏回族自治區近期制定并實施《風電和太陽能光伏發電項目建設用地管理辦法》，規范建設用地標準，節約利用土地。據介紹，這是全國首個針對風電和太陽能光伏發電建設項目用地管理的規范性文件。

近年來，寧夏充分發揮風能和太陽能資源優勢，發展新型潔凈能源發電產業。截至２０１０年底，寧夏共新上風電項目３４個，太陽能光伏發電項目２６個，用地面積分別達２６２．２７公頃和１２０７．１５公頃。

自治區國土資源廳副廳長馬鑫說，雖然光伏發電項目主要占用的是國有未利用荒地和牧草地，但由于項目用地范圍大、場址選擇性強，同行業沒有政策性文件明確規范，存在企業申請用地多報多用、圈占浪費土地嚴重等現象。

寧夏出臺的《管理辦法》，規范了新能源建設項目用地標準，規定了不同型號、不同采光方式的風電和太陽能光伏發電項目的生產區和生活區用地標準，統一了永久性道路的寬度。為了節約建設用地指標，《管理辦法》還規定：“以劃撥方式供地的太陽能光伏發電項目，電池板列陣之間的土地維持原地類不變，不轉用為建設用地。”

此外，為防止企業圈占、浪費土地資源，《管理辦法》明確了光伏發電項目經核準后，必須在半年內辦理建設用地報批手續，經依法批準后必須在一年內動工建設，否則將按閑置土地處置。

據了解，按照自治區新能源發展規劃，到２０１５年，寧夏風電總裝機將達到３００萬千瓦，建成太陽能光伏并網發電６０萬千瓦；還將建設風電和太陽能光伏發電項目６２個，預計用地面積達１１２６公頃。按照新的用地標準計算，屆時僅此一項，寧夏可節約建設用地５１０公頃。