酒泉市玉門大唐昌馬風(fēng)電場場長高愛軍告訴記者,原因是輸送線路網(wǎng)架結(jié)構(gòu)達(dá)不到要求。 其實(shí)高愛軍所言,正是酒泉風(fēng)電基地建設(shè)目前的軟肋所在:由于電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后于基地建設(shè),所以,作為政府的樣板工程,目前酒泉風(fēng)電基地雖已擁有110千伏、330千伏和新建成的750千伏等輸電線路,但仍不能滿足他們目前風(fēng)電外送的需要。加之為了保證平穩(wěn)輸出,很多風(fēng)機(jī)只好停轉(zhuǎn)。 高愛軍說,必須跟著這個(gè)負(fù)荷計(jì)劃曲線,風(fēng)大的情況下如果超過了調(diào)度給的計(jì)劃值,就必須要根據(jù)這個(gè)計(jì)劃算出來,需要停幾臺(tái)機(jī)組,就得停上幾。 風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn),風(fēng)電被限,面對(duì)這一現(xiàn)實(shí),采訪中,玉門市委書記雒興明坦陳,伴隨酒泉風(fēng)電二期800萬千瓦的建設(shè),他們最為擔(dān)心的也就是國家電網(wǎng)的配套建設(shè),屆時(shí),假設(shè)二者不能同步,酒泉風(fēng)電基地的建設(shè)就將會(huì)大受影響。 雒興明跟我講,期待著國家電網(wǎng)發(fā)改委,能源局能最大限度的,考慮到我們的實(shí)際情況,加大投入改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),發(fā)揮更好的效益。 眼下南方正電力緊缺,不管是水電還是煤電都頻頻告急。而酒泉這樣風(fēng)電充裕的地方竟然是有電送不出去,的確是讓覺著匪夷所思。但是電網(wǎng)建設(shè)之后正式酒泉發(fā)展的軟肋所在。那么這個(gè)矛盾該如何解決呢。目前送不出去的電該如何處理呢? 酒泉發(fā)電有著得天獨(dú)厚的自然條件,但是就在當(dāng)?shù)夭粩嘣黾友b機(jī)容量之后,一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題擺在了它的面前,電網(wǎng)配置不完善,有點(diǎn)送不出去。為作為全球風(fēng)電增速最快的市場,按照規(guī)劃,我國將于2020年陸續(xù)建成 哈密、酒泉、河北、吉林、江蘇沿海、蒙東、蒙西等7個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地,作為樣板工程,酒泉市先行先試。但讓他們頭疼的是,伴隨酒泉千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地的快速推進(jìn),一個(gè)最關(guān)鍵的問題又?jǐn)[在他們面前:作為西部一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),面對(duì)日益充盈的風(fēng)電,酒泉又該怎樣消化它呢?通過實(shí)踐,酒泉人發(fā)現(xiàn),這的確是個(gè)問題! 記者在酒泉采訪,適逢瓜州縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)正就天富硅業(yè)公司前來投資建廠的事宜做有關(guān)研討。作為當(dāng)前他們重點(diǎn)引進(jìn)的一家大型高載能企業(yè),會(huì)上,大家都表示支持,然而當(dāng)老總練高賢提出下面的要求時(shí),大家都不做聲了。 天富硅業(yè)總經(jīng)理練高賢說,關(guān)于電價(jià)的問題。電價(jià)是偏高了,得想辦法去跑這個(gè)電,因?yàn)閭€(gè)瓜州風(fēng)電這么充足,用不掉就浪費(fèi)了。 引進(jìn)高載能企業(yè) 就地消納部分風(fēng)電這是當(dāng)前酒泉為解決自身風(fēng)電消納問題所采取的重要舉措。面對(duì)日益增加的風(fēng)電產(chǎn)能,酒泉市副市長詹順舟告訴我們,今年年底的風(fēng)電達(dá)到或者將近達(dá)到1000萬千瓦。到十二五末發(fā)電總量可能要達(dá)到800億度。800億度電里面至少有百分之50是沒有辦法把它消納的。 面對(duì)這種情況,怎么辦? 采訪中,酒泉市能源局局長吳生學(xué)說,當(dāng)前他們只能依靠兩條腿走路,一是外輸?shù)饺A中、華東這些缺電的地方,二是盡量就地消納。然而通過實(shí)踐,酒泉發(fā)現(xiàn),事情并非他們想象的那么簡單:面對(duì)風(fēng)電輸出,吳生學(xué)說:有些地方表現(xiàn)得并不是那么熱情。 原因?yàn)楹危坎稍L中,玉門市委書記雒興明說,屁股指揮腦袋,由于分灶吃飯的財(cái)政體制,那些缺電的地區(qū)為了解決自身的就業(yè)、稅收和發(fā)展問題,寧可自己再上一些火電,水電,也不愿用來自他們酒泉的清潔風(fēng)電。 雒興明說,我們國家的體制,每一省每一市都是分灶吃飯。一個(gè)地方的政府一個(gè)地區(qū)都是要考慮到怎么把地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去,培養(yǎng)自己財(cái)源。安置自己的就業(yè),勞動(dòng)。從國家層面上考慮是節(jié)能減排發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。從一個(gè)小地方來講它就考慮不上這么多了 面對(duì)如此現(xiàn)實(shí),采訪中,吳生學(xué)坦言,要想使大家自覺使用風(fēng)電,光靠呼吁,督促,很難實(shí)現(xiàn),還必須提供制度保障,為此,他期望國家能夠盡早出臺(tái)《可再生能源配額管理辦法》,以使全國各地自覺使用風(fēng)電成為可能。 吳生學(xué)跟我們講,這個(gè)每一個(gè)省或者每一個(gè)地方,都在電能的使用總的規(guī)模里頭。 要使用一定的清潔能源,或者是新能源和是風(fēng)電。要進(jìn)行考核,通過考核使每一個(gè)地方都去主動(dòng)地去使用清潔能源。 風(fēng)電外送不受歡迎,就地消納也不盡人意,采訪中,記者獲知,當(dāng)前整個(gè)酒泉市的年用電量大概在40億度左右,而到2015年,整個(gè)酒泉風(fēng)電基地的年發(fā)電規(guī)模就要在800億度以上,根據(jù)規(guī)劃,其中有40%需要酒泉就地消納,如不尋找新的消納途徑,這幾乎就是一項(xiàng)不可能完成的任務(wù)。 酒泉市副市長詹順舟說,現(xiàn)在也給國家省上和國家發(fā)改委打報(bào)告申請(qǐng),把酒泉作為一個(gè)國家級(jí)的高載能的或者承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。 通過發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)或承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這是酒泉為就地消納部分風(fēng)電而推出的重要舉措。本指望它能發(fā)揮作用,然而由于本地風(fēng)電的上網(wǎng)價(jià)較高,他們發(fā)現(xiàn)這條路同樣難走。 酒泉市瓜州縣工信局局長張建樹告訴記者,好多外來的企業(yè)老板都認(rèn)為,現(xiàn)在風(fēng)電做得這么大,瓜州去年年底達(dá)到380萬千瓦。如此富集怎么電價(jià)還比別的地方高。 按照市場操作的基本規(guī)律,采訪中,記者猜想,作為電力相對(duì)富集的地區(qū),酒泉的電價(jià)應(yīng)該相對(duì)便宜一些,然而事實(shí)卻不是這樣,由于電價(jià)控制在國家手中,由國家統(tǒng)一制定,酒泉風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)并不比別的地方便宜。 張建樹還說,現(xiàn)在工業(yè)用電價(jià)格是4毛3。新疆那邊做工業(yè)硅相比價(jià)格就差的多,新疆最低2毛9,最高的3毛4。這邊是4毛3,將近1毛錢。 面對(duì)如此高的電價(jià)成本,天富硅業(yè)老總練高賢說,這超出了他的預(yù)算范圍: 練高賢告訴記者,工業(yè)用電基礎(chǔ)電價(jià)是3毛9分2。再加上其他加起來4毛2左右。整體電價(jià)可能就貴9分錢。這個(gè)高耗能行業(yè)用電量很大,一年一臺(tái)爐要一億兩千度的電,差9分錢。一年將近差一千多萬。 根據(jù)練高賢的投資設(shè)想,未來他會(huì)在瓜州安置20臺(tái)高純硅煉爐。按照瓜州的現(xiàn)在的電價(jià),未來僅電力成本這一項(xiàng),他每年就要多掏2個(gè)多億,他的心里有點(diǎn)打鼓。于是,面對(duì)當(dāng)前酒泉風(fēng)電被限的現(xiàn)實(shí),它在瓜州政府為之召開的協(xié)調(diào)會(huì)上,請(qǐng)求當(dāng)?shù)鼐碗妰r(jià)優(yōu)惠的事情幫他跑動(dòng)跑動(dòng)。 練高賢說,只要把這個(gè)電價(jià)能跑下來,瓜州要真正打造這個(gè)工業(yè)硅基地是在中國最好的一個(gè)條件。要有專人去跑,光說是沒用的。因?yàn)榉凑@個(gè)電要浪費(fèi)掉。 面對(duì)練高賢的這種請(qǐng)求,在場的瓜州縣領(lǐng)導(dǎo)沒有表態(tài),練高賢很是失望。面對(duì)這種情形,瓜州縣縣長方學(xué)貴說,像天富硅業(yè)這樣的高載能企業(yè)他們每年都談很多,服務(wù)也都很到位,但最后大多卻都由于電價(jià)的問題而不幸夭折。 酒泉市瓜州縣縣長方學(xué)貴跟記者說,確實(shí)存在這個(gè)問題。但是這一塊兒上畢竟地方政府操控不了。我們沒有辦法承諾不能由我們來思考的東西。 抱著金磚卻沒飯吃,面對(duì)寧可浪費(fèi)也不能便宜賣出的酒泉風(fēng)電,方學(xué)貴很是無奈。為此,酒泉市副市長詹順舟坦言: 詹順舟說,國家電網(wǎng)公司和國家發(fā)改委能不能夠探討,由國家電網(wǎng)公司牽頭在政策上面搞一些試點(diǎn)。除掉正常上網(wǎng)的以外,電網(wǎng)公司把電收儲(chǔ)過來以后,成立一個(gè)局域網(wǎng)。然后實(shí)行差別電價(jià),這樣的話對(duì)企業(yè)有利,電網(wǎng)公司也有利。對(duì)推動(dòng)整個(gè)的電力消納是非常有利的 采訪即將結(jié)束,記者獲知:為消納酒泉風(fēng)電,目前,甘肅與湖南已簽定了《甘肅向湖南送電框價(jià)協(xié)議》,酒泉?dú)v史上最大的民營高載能項(xiàng)目:“三新硅業(yè)”也已破土動(dòng)工,從表面上看,酒泉風(fēng)電消納的問題似乎正在得到緩解,但從本質(zhì)上而言,有關(guān)專家指出,由于國家相關(guān)政策的缺失和落實(shí)不夠,酒泉風(fēng)電消納的道路將會(huì)依然漫長。 詹順舟跟記者講,國家支持西部大開發(fā),包括是國家支持甘肅發(fā)展的47條意見,還有把酒泉能不能夠弄成國家級(jí)的承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè),專轉(zhuǎn)移示范區(qū)。這在國家政策里面很明確,但是如何能把它變成實(shí)實(shí)在在可以操作,還需要國家相關(guān)的部委相關(guān)部門給予支持。 作為最清潔的能源之一,風(fēng)電應(yīng)該是被優(yōu)先使用的鼓勵(lì)項(xiàng)目。但是我們看到,風(fēng)電現(xiàn)在是左右為難。上網(wǎng)送不出去,留在當(dāng)?shù)叵窃庥隽烁唠妰r(jià)。被普遍看好,卻遭遇了現(xiàn)實(shí)的尷尬。 原因就是在于風(fēng)電發(fā)展和電網(wǎng)建設(shè)之間存在著嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象。同時(shí)由于受到國家的電網(wǎng)定價(jià)機(jī)制所限,沒有自主權(quán)和定價(jià)權(quán),造成了一方面電荒,一方面被迫過剩的怪現(xiàn)象。要解決這個(gè)尷尬絕密需要多方面的合力,一方面我們呼吁電間部門、電力公司、電網(wǎng)企業(yè)甚至各級(jí)政府都要擯棄各自的小利益,優(yōu)先使用清潔能源。另外一方面,我們也希望電力體制改革能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。體制理順了,才能發(fā)揮最大的效益。就在8月份,國家能源局發(fā)布了《“十二五”第一批擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃安排的通知》,通知出臺(tái)了一系列關(guān)于風(fēng)電的技術(shù)規(guī)范。按照這個(gè)通知,一場風(fēng)電行業(yè)的定制,重組,淘汰大戲即將展開。我們也希望風(fēng)電企業(yè)能重新強(qiáng)壯筋骨,使得風(fēng)電產(chǎn)業(yè)能夠真正國家新能源計(jì)劃的重要組成部分。 |
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酒泉風(fēng)電遇成長煩惱 風(fēng)電消納與電價(jià)機(jī)制待解決
發(fā)布時(shí)間:2011-09-27
來源:央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》
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