記者從上海市節能減排和應對氣候變化暨產業結構調整工作會議上獲悉：今年上海市節能減排的目標為單位生產總值綜合能耗比上年下降3.2%左右。據悉，上海今年將強化責任考核，完善政策機制，實施強度和總量“雙控”制度；加快結構調整，加強重點工程建設和技術改造，不斷推進能效水平提升和污染物排放總量降低；嚴格實施能評和環評制度，發揮市場機制作用；強化能源審計，推進能源計量數據在線采集、實時監測。

上海市政府明確，今年上海節能減排的目標為單位生產總值綜合能耗比上年下降3.2%左右，單位生產總值二氧化碳排放量比上年下降3.2%以上；能耗增量控制在520萬噸標準煤左右；化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比上年下降3%、3%、3%和1%。

去年上海超額完成了年初確定的節能減排和產業結構調整各項目標和主要任務，單位生產總值綜合能耗下降指標超額完成，能源消費增量控制在年初計劃目標內，化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量同比分別下降6.26%、3.4%、5.9%和1.67%，完成產業結構調整項目751項，實現節能56萬噸標煤。

今年，上海市政府已安排了11個方面近200項工作任務，并明確了目標任務、時間節點和責任部門，尤其要把加快健全公共建筑節能監管體系作為上海今年建筑節能的重點工作之一。

一是建立能源消費總量控制制度。要求認真分解落實能源總量控制目標，加快建立全市用能監測預警系統；繼續加快標準制定和能效對標達標，年內再出臺20項以上地方強制性能耗限額和污染排放標準，并加強標準應用。

二是大力推進重點領域節能工作。要求加快推行建筑用能分項計量，爭取用2年左右時間將全市約1500棟大型公共建筑納入監測；積極推廣實施鍋爐、電機、變壓器3大主要用能設備節能技改工程；大力推進交通節能調度，切實提高車輛船舶運載率；盡快出臺有關支持政策和技術規范，加快實施節能門窗專項改造。

三是穩步推進產業結構調整。要求盡早頒布出臺有關資金扶持新政策和淘汰指導目錄，及早啟動實施，確保完成調整項目節能量40萬噸標準煤的目標，實現?；U蓄電池等行業性調整，推動實施高橋地區、吳淞地區等重大區域調整；妥善做好職工分流和安置工作。

四是進一步加快減排工程建設。要求盡可能縮短審批時間，確保工程按計劃進度建成投運；加強對已投運設施的運行監管和考核，抓緊出臺有關獎勵政策。

五是積極開展低碳試點和應對氣候變化工作。要求年內制定碳排放權交易試點管理辦法、額度分配和核查辦法，確定交易機制；加強政策引導，支持低碳試點區域在創新機制、推廣新技術等方面深入探索，為全市推廣積累經驗。（沈則瑾）