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          吳吟:鼓勵煤電一體化是鼓勵資本聯(lián)姻 經(jīng)營還是要走專業(yè)化的路子
          發(fā)布時間:2012-03-22 來源:國家能源局

          ??? 3月22日上午10點(diǎn),國家能源局召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,并回答記者提問。國家能源局副局長吳吟、國家能源局煤炭司司長方君實(shí)、煤炭司副司長嚴(yán)天科介紹《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。發(fā)布會由國家能源局政策法規(guī)司司長曾亞川主持。

          ????中央電視臺財(cái)經(jīng)頻道記者:煤電價(jià)格矛盾這種現(xiàn)象長期存在,在“十二五”規(guī)劃當(dāng)中,在第一條當(dāng)中就寫道,加強(qiáng)與電力等方面的合作,在“十二五”會不會采用煤電一體化的形式來解決當(dāng)前的煤電矛盾?

          ??? 吳吟:這是社會上關(guān)注的焦點(diǎn)問題。如何解決煤電在價(jià)格上的一些矛盾,社會上議論很多,原因大家都知道,是市場煤、計(jì)劃電的問題,引發(fā)煤電價(jià)格上形成一些矛盾,解決這個問題有兩種思路:一種思路是按照市場走,不但電煤這塊要全部放開,電價(jià)上在有管制的情況下也要增加可調(diào)度,這是往市場方向走。

          ??? 另外一種思路就是解決這個問題,把煤炭再拉回來,為什么呢?因?yàn)殡娛菄铱刂苾r(jià)格,煤不控制,電受不了,所以把煤也控制起來。所以走哪條路子,我不回答大家也知道,就是我們要堅(jiān)定地走社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道路,還是讓市場來更有效地配置資源,讓價(jià)格作為輔助工具來調(diào)節(jié)市場供需,這個方向是明確的。但如果講,煤全部放開以后,可能電價(jià)就更得漲,否則電力企業(yè)就會有經(jīng)營上的一些困難。但是價(jià)格本身就是一個雙刃劍,價(jià)格高了以后有可能抑制一些不合理的需求,反而會把價(jià)格拉下來。但這個要有一個過程,我總體感覺,我們在改革方面,煤電改革還要進(jìn)一步推進(jìn),就是按照國務(wù)院2002年的5號文件,對電力改革有一套設(shè)計(jì),這里有些工作還沒有完全做完,需要進(jìn)一步深入推進(jìn)電力體制的一些改革。

          ??? 至于你講是不是把煤炭和電力都捆到一起去,這樣內(nèi)部一些問題自己就消化了。這是一件由企業(yè)作主的事,電力企業(yè)愿意上煤炭發(fā)展,只要符合安全生產(chǎn)、資源回采率和環(huán)境保護(hù)以及職工保護(hù)等方面的要求,我們也歡迎。煤礦辦電廠我們也歡迎,就是企業(yè)自己來做這件事。德國古典哲學(xué)家黑格爾講過,凡是存在的都是合理的。這句話我不敢完全茍同,但是可以這樣講,凡是存在的,總是有一定的原因。凡是能發(fā)展的,就有它一定的道理。從國外的情況來看,比如德國的魯爾公司,它是搞煤的,但是現(xiàn)在搞了十多個副業(yè),其中電也是他的一個方向。企業(yè)覺得能夠聯(lián)系起來,我就去發(fā)展去。作為政府,應(yīng)該是鼓勵企業(yè)按照市場原則,和上下游有聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)去發(fā)展。至于有的電廠講,我現(xiàn)在搞煤了,以后我的電廠用我的煤,我想它也不會,除了一些坑口電站以外,其他的煤也會按照市場化,就是哪個地方成本低,哪個地方價(jià)錢好,這個煤就會流到哪個地方去。我們在《規(guī)劃》里也提到,還是要發(fā)展大集團(tuán),還要推進(jìn)、鼓勵、支持一體化的經(jīng)營。

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