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          嚴天科:對礦井回采率沒有一個明確的指標
          發布時間:2012-03-22 來源:國家能源局

          ??? 3月22日上午10點,國家能源局召開新聞發布會,發布《煤炭工業發展“十二五”規劃》,并回答記者提問。國家能源局副局長吳吟、國家能源局煤炭司司長方君實、煤炭司副司長嚴天科介紹《煤炭工業發展“十二五”規劃》。發布會由國家能源局政策法規司司長曾亞川主持。

          ??? 中國煤炭報記者:前兩年,能源局提出煤炭產量“天花板”控制的理論。請問“十二五”規劃里39億噸的產量,是不是所謂的“天花板”了呢?“十一五”規劃時,煤炭產量提前兩年就已經突破了規劃的數字,在“十二五”時,您覺得會不會出現這樣的情況?有沒有控制的措施?“十二五”規劃里沒有回采率的數據,也沒有行業職工收入的數據,不知道在這方面是怎么安排的?

          ??? 吳吟:關于提到回采率這個事,讓嚴司長回答。

          ??? 嚴天科:回采率這個指標在以前規劃里確實出現過,2005年、2006年前后,國土資源部和國家發改委對全國的煤炭資源回采率進行了一次調查。在調查或者以前煤炭規劃里都提到礦井回采率,達到比如46%,都提出這樣一個指標,行業內專家認為這個指標與實際情況有差距。在研究“十二五”規劃時,這個指標大家認為提出不好操作。嚴格來講,國家對煤礦回采率標準,考核的話是從一個采區來考核,叫采區回采率,這是一個標準。

          ??? 第二,在回采工作面,比如93%到97%,工作面的回采率要達到多少,具體數字是按照煤層的薄厚確定的數字。對礦井回采率沒有一個明確的指標,因為礦井資源開采過程中,有的地面有村莊,有的地面有鐵路,有些能搬有些不能搬,有些搬了經濟,有些搬了不經濟。比如礦井上面有一些鐵路或者村莊,那回采率肯定低。或者重要軍事設施或者文物,那必須保留下來,那回采率就沒有辦法考核。比如西部有的礦井,上面沒有東西,也沒有村莊,建筑物比較少,那回采率就可能高。所以在制定回采率標準時,我們考慮到采區回采率和工作面回采率,它是有技術標準的,這個標準是針對不同煤層條件所制定的標準。在這個《規劃》里再提一個礦井回采率不好操作,也不好考核,這種表述欠合理性或者考核起來不好操作。

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