改革方案并非“只升不降”，多用電的家庭負擔增加，而近4000萬戶城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村五保戶可享受一定額度的免費電量

自今年6月起，我國將全面試行居民階梯電價。盡管相關(guān)政策明確指出，要確保80%的居民用電不漲價，但對于“階梯電價只升不降”的質(zhì)疑仍接連不斷。

5月11日，有關(guān)專家在做客中國經(jīng)濟網(wǎng)演播室時表示，階梯電價方案總體上比較成熟，對多數(shù)老百姓生活成本的影響并不大。這一電價機制改革，有利于培養(yǎng)人們節(jié)約用電的習慣，引導選擇綠色環(huán)保的生活方式。

中國能源研究會常務(wù)理事朱成章說，目前的方案對80%居民的生活用電并不會有明顯影響。與此同時，多用電的家庭可能面臨負擔增加，而近4000萬戶城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村五保戶可享受一定額度的免費電量，因此這一方案并非“只升不降”。

“老百姓關(guān)注的不是漲多少而是漲或不漲，但這并非實施階梯電價的目的。”華北電力大學教授張粒子說，目前我國居民用電量占全社會用電總量還不到12%。實施居民階梯電價更重要的是讓每一個老百姓都意識到節(jié)約用電的重要性。在現(xiàn)有的方案下，用電多的用戶應(yīng)該承擔相應(yīng)的供電成本，而80%的家庭特別是一些低收入家庭的用電成本并不會因此受到影響，這就保證了能源成本上升過程中低收入家庭的生活水平不降低。

目前，我國節(jié)能減排的壓力相當大。朱成章認為，我國的煤炭生產(chǎn)不可能保持每年兩三億噸的增量，用煤來發(fā)電的數(shù)量也會受到限制。通過推行階梯用電有利于引導居民樹立節(jié)能意識，時時處處節(jié)約能源，也有利于逐步解決我國電價偏低、結(jié)構(gòu)不合理，以及電價和其他能源價格比價不合理的問題。

不少網(wǎng)友認為，由于用電需求是剛性的，階梯電價的實施并不能節(jié)約用電，只能使老百姓的電費負擔增加。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認為，如今商場里有很多節(jié)電產(chǎn)品無人問津，例如，熱泵熱水器的制暖效率可能會達到3倍或者4倍，最高的可以達到5倍。但這些新技術(shù)產(chǎn)品由于價格稍微高一點，在電價水平較低的情況下，人們會認為買這些產(chǎn)品不劃算。而實施階梯電價以后，這些節(jié)能產(chǎn)品會越來越多地成為消費者的新選擇，這在一定程度上也會促進相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)的更新?lián)Q代。

專家認為，目前，居民階梯電價的話題在社會上引起了諸多討論，這從某種意義上為在全社會倡導節(jié)約能源創(chuàng)造了有利契機。

張粒子說，在這場討論中，更多的人意識到少用一度電就能減少一份污染。階梯電價的實施有利于促進人人追求更清潔的環(huán)境，有利于創(chuàng)造更好的健康生存環(huán)境。（林火燦）