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          中國首個資源枯竭煤電名城經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成功
          發(fā)布時間:2012-09-10 來源:中國新聞網(wǎng)

          ????9月的遼寧省阜新市秋高氣爽、氣候宜人,林立的現(xiàn)代住宅小區(qū)、崛地而起的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、滿山遍野架起的風(fēng)力發(fā)電機……一件件城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型下的新生事物,正訴說著這座一度礦竭城衰的中國煤電名城十年試點轉(zhuǎn)型的心路歷程。

          ????地處遼寧省西部的阜新市至今已有百年的煤炭開采歷史,過去的50多年中已累計為中國生產(chǎn)煤炭近7億噸,發(fā)電1700億千瓦時。然而10多年前,這座因煤而立、因煤而興的煤電名城,卻因煤礦資源日益枯竭而陷入困境。

          ????轉(zhuǎn)型試點前的2000年,阜新全市工業(yè)產(chǎn)值中煤電工業(yè)占據(jù)76%,10余萬人生活在100多平方公里的采煤沉陷區(qū),城市基礎(chǔ)設(shè)施陳舊不堪,人均城市維護費支出不到中國平均水平的2%……2001年12月,中國政府將阜新市確定為全國第一個“資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點市”,這座城市也由此走上了轉(zhuǎn)型重生的發(fā)展新路。

          ????盡管礦竭城衰在國際上早有先例,但資源型城市的轉(zhuǎn)型是世界公認的難題。面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、民營經(jīng)濟發(fā)展不充分、市場機制不健全和近16萬煤企下崗職工等諸多難題,嘗試轉(zhuǎn)型中的阜新曾走過一些彎路。

          ????歷經(jīng)十年的尋找、篩選和調(diào)整,以皮革、液壓、板材家居、鑄造、氟化工、新型材料等“六大重點產(chǎn)業(yè)集群”和食品及農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地、新型能源基地、煤化工產(chǎn)業(yè)基地等“三大基地”的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)框架終于形成。其中,液壓、風(fēng)電、煤化工等阜新市重點打造的主導(dǎo)接續(xù)產(chǎn)業(yè)如今已極具規(guī)模。

          ????記者從8日開幕的第二屆中國(阜新)液壓裝備制造業(yè)展覽會獲悉,目前已有近200家液壓企業(yè)落戶阜新國家液壓裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,基地出廠的齒輪泵、葉片泵、汽車動力轉(zhuǎn)向泵等30多個主導(dǎo)產(chǎn)品已為中國40余家裝備制造企業(yè)配套,并遠銷德國、俄羅斯、巴基斯坦等國家。

          ????而被中國發(fā)展和改革委員會確定為風(fēng)電設(shè)備國產(chǎn)化建設(shè)基地的阜新風(fēng)電,其并網(wǎng)能力目前已達152.5萬千瓦,總裝機容量達180萬千瓦。據(jù)稱,今后十年,該市每年都將開工建設(shè)百萬千瓦風(fēng)力發(fā)電場,最終打造千萬千瓦的“風(fēng)電之城”。

          ????統(tǒng)計顯示,從2001年到2011年的十年間,阜新地區(qū)生產(chǎn)總值由70億元增加到460億元,年均增長16.1%。如今,阜新市在逐漸走出資源枯竭的陰影的同時,正式提出創(chuàng)建全國資源型城市轉(zhuǎn)型示范市的目標(biāo)。

          ????據(jù)了解,中國目前約有100多個資源型城市面臨或大或小的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力,類似阜新這樣的資源枯竭型城市約占四分之一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、對資源依賴性強、生態(tài)環(huán)境惡化是這些城市面臨的共同發(fā)展難題,中國政府正在分期分批地對這些城市進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,以尋找新的城市發(fā)展模式。

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