????用權為公 用權有規 用權為民

????榮健

????“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”，是習近平總書記提出的新時期黨員領導干部的從政準則和作風標準。嚴以修身就是要加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣；嚴以用權就是要堅持權為民所用，按制度、按規矩主動服務，不以權謀私；嚴以律己就是要慎獨慎微，遵紀守法，為政清廉。謀事要實就是要一切從實際出發，按客觀規律辦事，辦實事，重實效；創業要實就是要腳踏實地、真抓實干、敢于擔當；做人要實就是要對黨忠誠、公道正派，做老實人、說老實話、辦老實事。“三嚴”與“三實”是一個有機整體，相互聯系、相輔相成、不可分割，“三嚴”是根本、是出發點，“三實”是目標、是落腳點。

????在“三嚴三實”要求中，嚴以用權是黨員干部作風的核心，是全心全意為人民服務這一根本宗旨的具體體現，要求我們對任何人、任何事都要按規矩來、按制度辦。要求我們正確行使手中的權力，實實在在地謀事創業做人，為民謀利、為社會造福。如果不這樣做，濫用手中的權力，就會損害群眾利益，敗壞黨和政府的形象，自己也會受黨紀國法的嚴懲。我們能源局的同志對此有十分慘痛的體會。

????嚴以用權，要公正無私，用權為公。我們的權力是人民賦予的，是為人民服務用的，沒有絲毫理由可以私用。權力是責任，權力越大，責任也就越重。前兩天我們學習了大連市發改委副主任孫德忠同志的光榮事跡。孫德忠身居要位，負責東北重鎮的戰略規劃、產業布局和項目推進，權力不可謂不大，但是他始終堅持“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，大公無私辦實事、千方百計促發展，為地方經濟社會進步和民生改善作出了巨大的貢獻，贏得了人民的贊譽。他是“用權為公”的楷模，是我們學習的榜樣。

????嚴以用權，要心存敬畏，用權有規。“不以規矩，不成方圓”，權力的邊界就是法律，就是制度，就是政治規矩。要按規則、按制度行使權力，任何人都沒有法外之權。習近平同志說過，權力是柄雙刃劍。領導干部手中掌握一定權力，為我們創造和提供了為人民服務的機遇，同時也容易成為權力尋租的主攻目標。鄧小平同志也曾告誡：“我們拿到這個權以后，就要謹慎。不要以為有了權就好辦事，有了權就可以為所欲為，那樣就非弄壞事情不可。”有許多活生生的例子就發生在身邊，他們的案例都被編輯成冊，作為反面教材。每每看到他們是如何在糖衣炮彈面前一敗涂地，因濫權成為階下囚時，不禁令人扼腕嘆息。這些例子時刻提醒我，要引以為戒，要時時自省，樹立正確的權力觀，頭腦冷靜，謹慎做事，遵紀守法。

????嚴以用權，要甘當公仆，用權為民。共產黨員就要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的家國情懷，甘當人民的公仆，始終把人民群眾滿意作為行使權力的根本標準，要把人民群眾的根本利益維護好、實現好、發展好。要傾聽人民的呼聲、關心人民的疾苦，兢兢業業做事，切實為人民群眾謀福利。用權為民還要敢于擔當，當黨的利益、國家的利益、人民的利益受威脅時，要堅持真理、挺身而出；面對困境，要知難而上，虛心向人民請教、從實踐中學習，想辦法、厘思路、解難題。用權為民，權不可濫用，更不可不用，不用，如何為民？習近平同志指出：“凡是有利于黨和人民的事業，就堅決干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于黨和人民事業的，就堅決地、徹底地、一刻不耽誤地改。”遇到矛盾繞道走，推諉敷衍，不負責任，絕不是合格的共產黨員。不敢干的根源在于不會干，在于能力不足，好好先生誤大事，例子也不少。

????黨的十八屆五中全會確定了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，“十三五”期間發展核電，就要秉承這樣的理念。創新，就要深入實施創新驅動發展戰略，推動核電體制創新、技術創新、管理創新，特別要通過立法劃清政府和市場的界限，通過改革激發市場活力，使核電得道多助，拓展核電發展空間。協調，就是要實現核電全產業鏈各環節協調、均衡發展，實現核電與其他能源生產方式的協調、均衡發展，實現核電與地方經濟建設的協調、均衡發展。綠色，就是要堅持安全第一，堅持高效節約，確保環境安全和公眾健康。開放，就是要統籌國際國內兩個市場、兩種資源，拓寬國際合作深度、廣度，加大力度，實現核電“走出去”目標，為“一帶一路”倡議作貢獻。共享，就是堅持核電發展為了人民、依靠人民、造福人民，確保發展成果由人民共享。我們要按照“三嚴三實”的要求，深入開展調查研究，實事求是，廣開言路，民主決策，努力做到核電規劃實、措施實、方案實，法規嚴、管理嚴、執行嚴，真抓實干，完成好黨和人民交給我們的重任。（作者為國家能源局核電司開發處處長）

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