??? 2017年1月5日，國(guó)家能源局在京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，并回答記者提問(wèn)。

????[中國(guó)石油報(bào)記者]關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家能源戰(zhàn)略保障的問(wèn)題。規(guī)劃里提到國(guó)內(nèi)方面是加強(qiáng)新疆以及非常規(guī)及海上油氣勘探開(kāi)發(fā)，一方面國(guó)內(nèi)老的已經(jīng)進(jìn)入資源枯竭期，非常規(guī)海上油氣在目前的情況下也面臨一些挑戰(zhàn)，我國(guó)對(duì)外油氣依存度也達(dá)到相當(dāng)高的程度，請(qǐng)問(wèn)“十三五”時(shí)期對(duì)油氣保障是如何考慮的？?

????[發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng) 李福龍]關(guān)于能源保障問(wèn)題，供應(yīng)得上、供應(yīng)得好，實(shí)現(xiàn)清潔高效安全，始終是能源發(fā)展的首要問(wèn)題。我這里給大家介紹幾個(gè)方面的情況。

????一是多年來(lái)我們國(guó)家始終把立足國(guó)內(nèi)、保障能源安全作為我國(guó)能源發(fā)展的重大方針。從改革開(kāi)放一直到現(xiàn)在，我們能源的總自給率始終保持在80%以上。大家都知道，我們國(guó)家能源資源稟賦和特點(diǎn)是以煤為主，油氣資源相對(duì)短缺。關(guān)于立足國(guó)內(nèi)保障供應(yīng)。一方面增加化石能源，特別是清潔低碳化石能源的供應(yīng)保障能力。我們始終抓住兩個(gè)重點(diǎn)，一是實(shí)現(xiàn)石油的增儲(chǔ)穩(wěn)產(chǎn)；二是加大天然氣包括頁(yè)巖氣、煤層氣等非常規(guī)天然氣資源的勘探開(kāi)發(fā)，以及海域天然氣的勘探開(kāi)發(fā)，讓天然氣的增長(zhǎng)盡可能快。另一方面就是做好化石能源清潔高效利用這篇文章。在做好煤炭安全供應(yīng)基礎(chǔ)的同時(shí)，著眼保障環(huán)境安全，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用。還有一個(gè)方面就是加快非化石能源的規(guī)模化發(fā)展，主要是增加供給保障能力，夯實(shí)能源安全保障基礎(chǔ)。剛才這塊說(shuō)得已經(jīng)比較充分了，我就不贅述了。

????二是合理引導(dǎo)能源消費(fèi)。在規(guī)劃當(dāng)中提出了一些措施，正如剛才介紹中提到的，要著力發(fā)展重要領(lǐng)域的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和清潔替代。比如說(shuō)發(fā)展綠色交通體系。大家都知道，近幾年我們?cè)谀茉聪到y(tǒng)方面加大了充電設(shè)施建設(shè)力度，盡可能為新新能源汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展創(chuàng)造好的條件。再有就是鼓勵(lì)發(fā)展公共交通，優(yōu)先發(fā)展城際軌道交通。目前，高鐵、城際列車(chē)都是使用電力，而越來(lái)越多的電力都來(lái)自于非化石能源發(fā)電。

????通過(guò)供用兩端共同發(fā)力，促進(jìn)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化利用協(xié)同聯(lián)動(dòng)，走上一條清潔發(fā)展的道路。最近，大家可能注意到了，神華寧煤煤制油生產(chǎn)線已經(jīng)建成投運(yùn)了，總書(shū)記還對(duì)此作出了重要批示，這也是我們立足中國(guó)國(guó)情，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化利用道路的一個(gè)重要示范。