???? 7月21日上午10點，國家能源局在京召開新聞發布會，介紹上半年的能源形勢和可再生能源及風電、光伏發電發展情況，12398能源監管熱線第二季度投訴舉報處理情況；解讀《能源體制革命行動計劃》和《加快推進天然氣利用的意見》并回答記者提問。?

????[中央人民廣播電臺記者]有專家稱過去三年煤炭消費量持續下降，表明我國煤炭消費已經達到峰值。然而去年下半年以來煤價再度上漲，今年上半年消費增速轉為正增長，這是否意味著新一輪煤炭需求回升，請問您對此怎么看？

????[李福龍]謝謝您的問題，這個問題很重要，說明大家對煤炭的供需變化、價格漲跌非常關心，這個問題可以從三個方面去看。

????從中長期看，我國煤炭消費逐步進入了峰值平臺期，這個平臺期可能持續較長時間，在此期間，每年的年度煤炭消費量由于經濟、氣候等相關的影響因素可能出現一些波動。這是第一個方面。2017-07-21 12:51:52 [李福龍]首先，煤炭消費逐步下降，這是一個長期趨勢。“十五”和“十一五”期間，咱們國家的能源消費增長較快，煤炭消費量年均增長2-3億噸左右。近年來，我國經濟步入新常態，能源需求增速逐步放緩。隨著高耗能行業去產能深入推進、各地大氣污染防治力度加大，傳統耗煤行業已經或將陸續達峰。

????其次，去年下半年以來煤炭需求回升，價格上漲，這是一個正常的短期波動。我們分析一下拉動煤炭需求回升、價格上漲的動力主要是兩個短期性因素：第一，大宗商品價格持續兩年下跌后，去年下半年開始反彈，企業庫存回補周期開啟，主要用能行業需求回升。第二，大家都知道，去年迎峰度夏期間極端高溫天氣致使火電增發。在這些因素共同作用下，煤炭消費降幅收窄。今年上半年這個回暖態勢繼續延續，再加上水電由于來水原因減發4.2%，火電機組發電量大幅增長，煤炭消費由負轉正。同時也要看到一些波動變化，進入二季度，鋼鐵、建材等主要用煤行業需求又有所回落。對此，我們將加強跟蹤監測。下半年隨著一系列防風險措施的落地，再加上去年同期偏高的基數影響，煤炭消費預計將趨于平穩。

????第三，從整個能源結構看，在各地加快煤改氣煤改電、擴大天然氣利用、非化石能源發展步伐加快等措施的作用下，煤炭消費短期回暖是正常的，從長期看煤炭消費比重仍呈下降趨勢。2016年全國煤炭消費比重為62%，天然氣和非化石能源等清潔能源比重為19.7%；今年上半年，煤炭消費比重約為60%左右，天然氣和非化石能源等清潔能源比重約為20%左右。

????最后一點要強調的是，我國資源稟賦決定了，煤炭在今后相當長的時期內仍然是我國的主體能源，但隨著清潔能源的加快發展，以及煤炭清潔高效利用技術的進步，長期看，煤炭消費比重下降的整體趨勢不會改變。我剛才介紹的幾個方面供大家參考，謝謝。