國家能源局關(guān)于進(jìn)一步做好油氣開發(fā)項目備案填報

工作的通知

國能發(fā)油氣〔2022〕89號

有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)展改革委、能源局，中國石油天然氣集團(tuán)有限公司、中國石油化工集團(tuán)有限公司、中國海洋石油集團(tuán)有限公司：

　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于增強國內(nèi)資源保障能力的決策部署，大力提升油氣勘探開發(fā)力度，加強油氣資源有效利用，全面做好新形勢下國內(nèi)自營、對外合作石油天然氣（含煤層氣）開發(fā)項目備案工作，服務(wù)中外企業(yè)，根據(jù)《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》（國務(wù)院令第673號）、《國務(wù)院關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2019〕18號）、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第2號）、《企業(yè)投資項目事中事后監(jiān)管辦法》（國家發(fā)展改革委令第14號）、《油氣開發(fā)項目備案及監(jiān)管暫行辦法》（發(fā)改能源規(guī)〔2019〕1805號）等要求，對進(jìn)一步做好石油天然氣（含煤層氣）開發(fā)項目備案填報工作通知如下。

　　一、油氣開發(fā)項目備案填報內(nèi)容

　　（一）油氣產(chǎn)能建設(shè)。包括動用儲量情況、建成產(chǎn)能、開發(fā)投資、經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)、主要開發(fā)指標(biāo)等（附件1、2）。對于原油產(chǎn)能大于20萬噸/年，天然氣產(chǎn)能大于5億立方米/年的重點項目，油氣開發(fā)企業(yè)在項目開工前線下報送開發(fā)方案。

　　（二）油氣產(chǎn)能建設(shè)配套。包括油氣田開發(fā)過程中配套的綠色低碳、節(jié)能改造、智能化升級、減碳驅(qū)油（碳捕集、利用與封存）等項目，備案內(nèi)容主要為占地面積、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、投資等（附件3）。

　　（三）符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的聲明。備案內(nèi)容中，應(yīng)填寫項目符合油氣開發(fā)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的聲明。

　　二、油氣開發(fā)項目備案填報程序

　　中央企業(yè)實施的項目，由集團(tuán)公司審查匯總各油氣分公司所報相關(guān)信息后，統(tǒng)一在線填報備案內(nèi)容。其他企業(yè)實施的項目，由項目所在地省級能源主管部門對相關(guān)信息審查把關(guān)后，統(tǒng)一在線填報備案內(nèi)容。油氣生產(chǎn)設(shè)施廢棄處置預(yù)備方案（目前僅限于海上油氣田）線下報送。

　　三、相關(guān)要求

　　（一）申請時限。各公司原則上每季度初可集中填報油氣開發(fā)項目備案，特殊情況可臨時提出備案要求。

　　（二）辦理時限。對于備案及附表內(nèi)容不齊全或不符合規(guī)定要求的，國家能源局將在收到備案要求后的5個工作日內(nèi)一次性告知申報單位予以補正。對于符合備案要求的申請，將在受理備案之日起7個工作日內(nèi)完成辦理。需要省級能源主管部門審查把關(guān)的項目，嚴(yán)格時限，對于符合備案填報要求的項目，在收到材料后5個工作日內(nèi)完成填報。

　　（三）相關(guān)銜接。油氣開發(fā)項目備案及監(jiān)管的流程、方式、要求依照《油氣開發(fā)項目備案及監(jiān)管暫行辦法》（發(fā)改能源規(guī)〔2019〕1805號）執(zhí)行。油氣生產(chǎn)設(shè)施廢棄處置預(yù)備方案備案相關(guān)要求，依照《海上油氣生產(chǎn)設(shè)施廢棄處置管理暫行規(guī)定》（發(fā)改能源〔2010〕1305號）文件執(zhí)行。

　　本通知自發(fā)布之日起施行,有效期五年。我局印發(fā)的《國家能源局關(guān)于簡化和規(guī)范國內(nèi)自營開發(fā)油氣區(qū)塊產(chǎn)能建設(shè)項目及油氣田廢棄處置預(yù)備方案備案程序有關(guān)事項的通知》（國能油氣〔2014〕409號）同時廢止。

　　附件：1.油氣開發(fā)產(chǎn)能建設(shè)項目投資指標(biāo)明細(xì)表　　

　　2.油氣開發(fā)產(chǎn)能建設(shè)項目開發(fā)指標(biāo)明細(xì)表

　　3.油氣開發(fā)產(chǎn)能建設(shè)配套項目明細(xì)表

　　國家能源局

　　2022年9月28日