國家能源局關于進一步做好油氣開發項目備案填報

工作的通知

國能發油氣〔2022〕89號

有關省（自治區、直轄市）發展改革委、能源局，中國石油天然氣集團有限公司、中國石油化工集團有限公司、中國海洋石油集團有限公司：

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院關于增強國內資源保障能力的決策部署，大力提升油氣勘探開發力度，加強油氣資源有效利用，全面做好新形勢下國內自營、對外合作石油天然氣（含煤層氣）開發項目備案工作，服務中外企業，根據《企業投資項目核準和備案管理條例》（國務院令第673號）、《國務院關于加強和規范事中事后監管的指導意見》（國發〔2019〕18號）、《企業投資項目核準和備案管理辦法》（國家發展改革委令第2號）、《企業投資項目事中事后監管辦法》（國家發展改革委令第14號）、《油氣開發項目備案及監管暫行辦法》（發改能源規〔2019〕1805號）等要求，對進一步做好石油天然氣（含煤層氣）開發項目備案填報工作通知如下。

　　一、油氣開發項目備案填報內容

　　（一）油氣產能建設。包括動用儲量情況、建成產能、開發投資、經濟評價指標、主要開發指標等（附件1、2）。對于原油產能大于20萬噸/年，天然氣產能大于5億立方米/年的重點項目，油氣開發企業在項目開工前線下報送開發方案。

　　（二）油氣產能建設配套。包括油氣田開發過程中配套的綠色低碳、節能改造、智能化升級、減碳驅油（碳捕集、利用與封存）等項目，備案內容主要為占地面積、建設內容及規模、投資等（附件3）。

　　（三）符合相關產業政策的聲明。備案內容中，應填寫項目符合油氣開發安全生產、生態環境保護等相關產業政策要求的聲明。

　　二、油氣開發項目備案填報程序

　　中央企業實施的項目，由集團公司審查匯總各油氣分公司所報相關信息后，統一在線填報備案內容。其他企業實施的項目，由項目所在地省級能源主管部門對相關信息審查把關后，統一在線填報備案內容。油氣生產設施廢棄處置預備方案（目前僅限于海上油氣田）線下報送。

　　三、相關要求

　　（一）申請時限。各公司原則上每季度初可集中填報油氣開發項目備案，特殊情況可臨時提出備案要求。

　　（二）辦理時限。對于備案及附表內容不齊全或不符合規定要求的，國家能源局將在收到備案要求后的5個工作日內一次性告知申報單位予以補正。對于符合備案要求的申請，將在受理備案之日起7個工作日內完成辦理。需要省級能源主管部門審查把關的項目，嚴格時限，對于符合備案填報要求的項目，在收到材料后5個工作日內完成填報。

　　（三）相關銜接。油氣開發項目備案及監管的流程、方式、要求依照《油氣開發項目備案及監管暫行辦法》（發改能源規〔2019〕1805號）執行。油氣生產設施廢棄處置預備方案備案相關要求，依照《海上油氣生產設施廢棄處置管理暫行規定》（發改能源〔2010〕1305號）文件執行。

　　本通知自發布之日起施行,有效期五年。我局印發的《國家能源局關于簡化和規范國內自營開發油氣區塊產能建設項目及油氣田廢棄處置預備方案備案程序有關事項的通知》（國能油氣〔2014〕409號）同時廢止。

　　附件：1.油氣開發產能建設項目投資指標明細表　　

　　2.油氣開發產能建設項目開發指標明細表

　　3.油氣開發產能建設配套項目明細表

　　國家能源局

　　2022年9月28日